打好污染防治攻堅戰(zhàn)，既要抓好生態(tài)環(huán)保督察督促檢查，也要抓好強化監(jiān)督的指導幫扶，兩種手段不可或缺，相得益彰，兩手都要硬。這既是我們協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護實踐經(jīng)驗的總結，也是在新形勢下進一步發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和增長動能轉換的必然要求。

　　在治污攻堅中，中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”傳導了壓力，促進了生態(tài)環(huán)?！包h政同責”“一崗雙責”的落實，還有力推進了一些長效機制的建立和一批突出環(huán)境問題的有效解決，很多“散亂污”企業(yè)被淘汰出局。兩批20個?。▍^(qū)）的督察“回頭看”公開通報了103個敷衍整改、表面整改、假裝整改的典型案例，推動解決7萬多個群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題，還圍繞污染防治攻堅戰(zhàn)和其他領域突出問題，針對一些地區(qū)和企業(yè)存在的突出生態(tài)環(huán)境問題，開展機動式、點穴式專項督察，推動了督察問責。地方黨委政府在接受督察和落實整改過程中，對推進生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的認識提高了，責任感、緊迫感更強了，在安排當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和產(chǎn)業(yè)布局中，統(tǒng)籌考慮生態(tài)環(huán)境保護的意識和主動性更強了，這就為解決突出生態(tài)環(huán)境問題、改善環(huán)境質(zhì)量、協(xié)同推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護提供了有力保障和堅實基礎。

　　在污染防治攻堅中，特別是在京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治攻堅戰(zhàn)中，強化監(jiān)督發(fā)揮了重要作用。打好污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務重、難度大，必須充分發(fā)揮地方政府的主導作用、企業(yè)的主體作用。一些地方雖然有加強生態(tài)環(huán)境保護、推動高質(zhì)量發(fā)展的意愿，但是一時找不到有效的路徑和方法；很多企業(yè)對國家環(huán)境政策、法律法規(guī)、標準和環(huán)保技術缺乏了解，在環(huán)境治理中力不從心，或投入大量資金，卻看不到明顯成效。強化監(jiān)督既是監(jiān)督，也是幫扶。生態(tài)環(huán)境部門具有政策、技術、信息優(yōu)勢，對地方和企業(yè)的環(huán)境問題比較了解，在強化監(jiān)督中加強指導和幫扶，通過駐點研究、派出專家組等方式予以“一市一策”指導，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結構調(diào)整，引導企業(yè)轉型升級，解決突出環(huán)境問題，就可以有效推進地方和企業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展。我們看到，越來越多的地方和企業(yè)在生態(tài)環(huán)境部門的幫助下，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益多贏。而且，嚴格執(zhí)法、加強監(jiān)管，營造了公平的市場競爭環(huán)境，很好地解決了“劣幣驅逐良幣”問題，維護了環(huán)境守法企業(yè)權益。同時，嚴格監(jiān)管倒逼地方痛下決心，淘汰低效的落后產(chǎn)能，有力助推了產(chǎn)業(yè)轉型升級。京津冀加強涉氣污染企業(yè)治理和“散亂污”整治，不僅推動區(qū)域PM2.5濃度大幅下降，大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，還促進了河北文安膠合板、永年標準件等一批支柱型產(chǎn)業(yè)從低端向中高端邁進。

　　督促和幫扶兩手抓兩手都要硬，這對生態(tài)環(huán)境部門和干部隊伍提出了更高要求。我們要苦練內(nèi)功，增強本領，不斷提升綜合素質(zhì)，實施更有效的監(jiān)管、提供更熱情的服務，有力協(xié)同推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護。

　　來源：中國環(huán)境報